《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》 解讀建議
    《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》 解讀建議
訪談時間: 2020年06月23日 10:21 - 10:58
主題嘉賓: 市城管執法委黨委委員、副主任:賀群新 , 主持人:高晶
訪談內容  
《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》 解讀建議

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       [主持人 高晶]

       各位網友大家好,歡迎關注黃岡市政府門戶網站在線訪談,我是主持人高晶。

       今天,我們非常榮幸的邀請到了市城管執法委黨委委員、副主任賀群新來為我們介紹《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》的相關內容。賀主任,歡迎您![2020-06-23 10:23:34 ]

       [主持人 高晶]請您簡要介紹下出臺《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》背景是什么?[2020-06-23 10:25:15 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例》自2018年12月1日頒布實施以來,市城管執法委切實履行《條例》賦予的職責,充分發揮市、縣、鄉、社區多級政府及組織的積極性,市容環境衛生方面衛生責任區制度等方面的規定得到了較好落實,講衛生、守規范、戒十亂的城市管理氛圍正在逐步形成。但在《條例》實施過程中,也存在法律宣傳效果不佳,部門協作機制不暢等問題。第116次市委常委會專門就地方性法規實施工作提出了要求,市政府常務會也作出了具體安排。市人大常委會今年8月份還將就《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例》實施情況聽取匯報。為落實市委、市政府工作要求,解決好《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例》落地落實問題,我們啟動了《條例實施細則》制定工作。[2020-06-23 10:26:10 ]

       [主持人 高晶]請介紹下《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》起草過程?[2020-06-23 10:27:19 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]我委結合《條例》實施一年多來取得的成績和存在的問題,經過深入調研,起草了《條例實施細則》征求意見稿。2020年3月,在全市城管執法系統內征求了修改意見,召開兩次專家論證會進行論證,并請專業律師參與了修改。2020年4月13日,發函征求各縣、市、區人民政府,龍感湖管理區、黃岡高新區管委會、黃岡白潭湖片區籌委會、白蓮河示范區管委會和市直有關單位意見,還在委門戶網站上公開征求意見。我們還按規定進行了制度廉潔性評估和司法審查,經市城管委黨委集體討論決定,形成了《實施細則(送審稿)》并提請市政府常務會審議。[2020-06-23 10:28:59 ]

       [主持人 高晶]市容和環境衛生與廣大市民息息相關,請介紹下實施細則出臺過程市民參與情況?[2020-06-23 10:30:40 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]在《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》起草和征求意見過程中,有幾十家相關單位和部門積極參與,許多熱心市民通過郵件和留言方式提出了許多寶貴意見。我們歸納為13條修改意見。其中采納了5條(比如:   )。有8條不予采納并向其說明情況。(其中3條如“設置實體圍墻和圍擋按不低于30%比例設置公益廣告”、“明確由所在地縣級城市管理執法部門發放《建筑垃圾運輸資格證書》”等《條例》及上位法有明確規定,5條如“禁止在城市河道垂釣”、創設“《建筑垃圾運輸資格證書》”等上位法沒有相關規定,市政府規章不宜對此作出規定)。[2020-06-23 10:32:07 ]

       [主持人 高晶]請介紹下《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》主要內容?[2020-06-23 10:33:29 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》共分六個部分:    第一部分共1條(第1條)。主要明確制定的依據。    第二部分共4條(2-5條)。主要明確縣(市、區)人民政府、街道辦事處和鄉(鎮)人民政府、社區及城管執法等部門職責,公示社區網格內城管執法部門責任人信息等。    第三部分共14條(6-19條)。主要針對《條例》實施中一些具體要求事項規定不具體,操作性不強等問題,對城市市容標準、臨時占道、文明出行、節日標語、戶外廣告、公開張貼欄、夜景照明及城市家居、公廁等作了具體規定,如明確了城管執法部門對城市設施加強檢查、制定公共廁所建設規劃及開展建設的規定。    第四部分共3條(20-22條)。主要是對黃岡開展建筑垃圾專業化運輸、貯存及垃圾分類進行具體規定,便于日常操作,更好推進垃圾分類等工作。第五部分共1條(第23條)。主要明確獎懲,對破壞市容和環境衛生或不履行責任區責任的單位和個人,除按《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例》規定處理外,納入 “四城聯創”、“城管會戰”等年度考核,和采取通報、曝光、納入失信名單等聯合懲戒措施進行。    第六部分共2條(24-25條)。主要明確細則由市城管執法委負責解釋和生效時間。[2020-06-23 10:35:51 ]

       [主持人 高晶]請談下《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》頒布實施后的主要工作和打算?[2020-06-23 10:36:06 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]《黃岡市城市市容和環境衛生管理條例實施細則》經市政府109次常務會議審議通過,并以黃政規〔2020〕2號市政府規范性文件公布實施。我們將從以下幾個方面貫徹落實:    一是加大宣傳力度。我們啟動了條例及實施細則宣傳月活動,通過8大行動加大宣傳效果。即制作《法治時空》專題片、開辟報紙問答專欄等傳統主流媒體宣傳,在市政府網站進行解讀、開展微信公眾號和門戶網站等新媒體宣傳,編印條例及實施細則匯編10000冊、制作展板、組織城管執法人員閉卷測試等切實開展培訓學習,在社區、小區開展送法上門、提請條例及細則進黨校課堂等方式力爭做到全方位、全覆蓋宣傳。二是狠抓條例及實施細則的執行。我們將加大城區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和處理力度,減少源頭垃圾量,提高資源回收利用水平;加強建筑垃圾消納處理、餐廚垃圾處理和生活垃圾終端處理等重大項目建設,提升黃岡垃圾處理能力;加大城區停車場專項建設,解決城區停車難問題;加大對占道洗車、“十亂”行為的專項整治力度,解決市民關心的熱點問題,全力沖刺“雙創”工作,切實打通地方性法規實施的“最后一公里”,真正讓地方性法規落地落實。

       [2020-06-23 10:40:59 ]

       [主持人 高晶]感謝賀主任做客本次訪談,我們下期再見![2020-06-23 10:41:59 ]

       [市城管執法委黨委委員、副主任 賀群新]再見![2020-06-23 10:42:10 ]

 
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